it summit logo

О порядке оформления разрешительных документов на ввоз (заключений) через АПКИТ


В соответствии с Постановлениями Правительства от 09 мая 2022 г. №834 «Об установлении особенностей ввоза в Российскую Федерацию шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих» и от 12.09.2022 № 1588 «допускается помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру при наличии заключения (разрешительного документа), выданного Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению", отраслевой ассоциации…».  АПКИТ – одна из ассоциаций, которым предоставлено такое право.


Обращаем ваше внимание на следующие важные моменты:

1.       АПКИТ осуществляет оформление заключений только для компаний-членов АПКИТ, а также для компаний, входящих в холдинги (или ГК) членов АПКИТ, в случае наличия статуса ассоциированного члена АПКИТ. Компании, не отвечающие вышеуказанным критериям, вправе обратиться в иные центры получения заключений/нотификации.

Как вступить в АПКИТ (только для ИТ компаний)

Список членов Ассоциации

Ассоциированное членство

2.       Привлечение отраслевых ассоциаций к оформлению разрешений на ввоз (заключений) является дополнением к ранее существующему порядку оформления нотификаций, определенному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30, т.е. не отменяет и не заменяет его.

3.       АПКИТ запрашивает заключения только на товары, которые поставляются в РФ по параллельному импорту, т.е. при обоснованном отсутствии возможности оформления нотификации непосредственно фирмой-производителем или по ее доверенности.

4.       Если фирма-производитель (вендор) продолжает работу в РФ, то она может самостоятельно или через доверенных лиц или организаций оформлять нотификации (через Центр лицензирования, сертификации и защиты государственной тайны ФСБ РФ).

5.       Если у компании-дистрибьютора (импортера) есть ранее выданная апостилированная доверенность от фирмы-производителя на оформление нотификаций, которая не отозвана вендором, то доверенность считается действительной, и импортер может продолжать оформлять нотификации самостоятельно, как и ранее (на указанные в доверенности товары).

6.       Для защиты импортеров и вендоров от вторичных санкций, заключения, оформленные в соответствии с ПП №№834, не будут публиковаться в реестре ЕАЭС, но будут во внутренней информационной системе ЦЛСЗ и ФТС. 

7.       Проверить наличие заключений на конкретный товар можно будет в АПКИТ у уполномоченного сотрудника. Заключения, полученные другими ассоциациями и некоммерческими организациями, указанными в ПП от 09.05.2022 №834, будут также включаться в этот список по мере их получения.


Как оформить заявку на получение заключений через АПКИТ? Описанный ниже порядок временный, он будет уточняться по мере получения нами опыта взаимодействия с соответствующими структурами ФСБ и ФТС.

1.     Для оформления заключения компания направляет в АПКИТ по электронной почте distri@apkit.ru корректно оформленные следующие документы:

  • Письмо в АПКИТ от компании на получение заключения (разрешительного документа);

  • Текст письма в ЦЛСЗ;

  • Техническое описание товара;

  • Заполненную форма Заключения (разрешительного документа)

Техническое описание товара должно содержать информацию, содержащуюся в пунктах 2-5 нотификации (назначение товара, сведения об изготовителе товара, используемые криптографические алгоритмы (функции) и их назначение),  а также всю необходимую информацию о продукте, подтверждающую информацию о шифровании, указанную в нотификации.

Шаблоны документов можно запросить по почте distri@apkit.ru

Методические указания по заполнению Заключения содержатся в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45

Компания, обратившаяся в АПКИТ за оформлением заключения, несет полную ответственность за достоверность данных, указанных в представленных документах и корректность заполнения необходимых документов. В процессе подготовки пакета документов в ЦЛСЗ уполномоченный сотрудник АПКИТ вправе запросить у компании недостающие сведения или предложить переделать некорректно подготовленные документы.

2.     Уполномоченный представитель АПКИТ регистрирует входящую заявку, подписывает документы в установленном порядке, ставит печать и отправляет их в ЦЛСЗ в возможно короткие сроки.

3.     Заключения от ЦЛСЗ получает представитель АПКИТ, вносит в реестр, отправляет скан-копию компании-заявителю и информирует о получении заключения другие ассоциации, которые входят в список ПП №834 (чтобы не дублировать работу по получению заключений).

4.     Оригиналы полученных в ЦЛСЗ документов будут храниться в АПКИТ, а компания-заявитель, может получить скан-копию документа или необходимые для оформления ГТД реквизиты разрешения. Компании-члены АПКИТ могут получить эту информацию по запросу, направленному в АПКИТ.